13.04.2018r.
O G Ł O S Z E N I E
z dnia 13 kwietnia 2018 r.
Na podstawie przepisów ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 450 ze zm.), na podstawie Uchwały Rady Gminy Kościelisko z dnia -28 listopada 2017 r. Nr XXXII/238/17 w sprawie Rocznego Programu Współpracy Samorządu Gminy Kościelisko Z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018,
Uchwały Rady Gminy Kościelisko z dnia 28 listopada 2017 r. Nr XXXII/245/17 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na rok 2018 r. oraz Zarządzenia Wójta Gminy Kościelisko Nr 22/2018 z dnia 13 kwietnia 2018 r. i stanowiącego załącznik do niniejszego Zarządzenia Regulaminu Konkursu.
Wójt Gminy Kościelisko ogłasza Otwarty Konkurs Ofert na realizację zadań publicznych z zakresu – profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej w okresie wakacyjnym (lipiec – sierpień) oraz w trakcie trwania roku szkolnego dla dzieci i młodzieży szkół gminnych w Gminie Kościelisko w 2018 r. odpowiadającym celom Rocznego Programu Współpracy Samorządu Gminy Kościelisko z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie - Na Rok 2018 oraz Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2018 r.
I. Rodzaj i formy realizacji zadania.
1. Zadania, o których mowa wyżej mogą być realizowane w szczególności poprzez następujące działania:
1) organizacja czasu wolnego w ramach wakacji letnich z realizacją programu profilaktycznego „Narkotyki Twój wróg – nie daj się wciągnąć”. Zadanie realizowane będzie w okresie wakacyjnym dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Kościelisko poprzez:
a) organizowanie zajęć sportowych, ruchowych, tanecznych, plastycznych i innych promujących zdrowy tryb, życia na terenie szkół gminnych lub innych obiektów gminnych lub należących do organizacji pozarządowych zlokalizowanych na terenie sołectw Gminy Kościelisko,
b) organizację czasu wolnego w formie wycieczek turystycznych, dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Kościelisko na terenie Powiatu Tatrzańskiego.
Zadanie powinno obejmować grupę dzieci i młodzieży co najmniej 20 osobową z terenu Gminy Kościelisko. Frekwencja na zajęciach co najmniej 80% tzn. nie mniej niż 16 osób.
Maksymalna opłata pobierana od uczestnika zadania w danym dniu jego realizacji wynosi nie więcej niż 5 zł. (słownie pięć złotych).
2) aktywizacja dzieci i młodzieży poprzez ich współpracę o charakterze kulturalnym, społecznym, wychowawczym i terapeutycznym poprzez:
a) organizowanie w trakcie roku szkolnego zajęć, warsztatów, imprez i wydarzeń kulturalnych dla dzieci i młodzieży z terenu Gminy Kościelisko, zmierzających do ich rozwoju kulturalnego, intelektualnego i społecznego - ze szczególnym uwzględnieniem aktywizacji środowisk dziecięcych.
2. Zgłaszane projekty winny mieć zasięg lub znaczenie gminne.
3. Okres wykonywania działań zgłoszonych w ofercie dotyczących dzieci i młodzieży, określa się na czas wakacyjny (lipiec – sierpień), a zadań publicznych realizowanych w roku szkolnym w godzinach pozalekcyjnych oraz w dni wolne od zajęć szkolnych.
4. Wszelkie działania na rzecz dzieci i młodzieży podejmowane w 2018 r. ramach ogłaszanego Konkursu Ofert winny być realizowane - ze szczególnym uwzględnieniem przypadającego w 2018 r. Jubileuszu 100 - lecia odzyskania przez Polskę Niepodległości;
II. Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania wynosi:
w 2018 r. - 20.000.00 złotych (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych).
III. Zasady przyznawania dotacji:
Zlecenie zadania publicznego nastąpi w formie wsparcia z udzieleniem dotacji na finansowanie jego realizacji.
Przyznanie dotacji na realizację zadania nastąpi na podstawie umowy zawartej z podmiotem, którego oferta zostanie wybrana w konkursie, na zasadach określonych w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U z 2018 r. poz. 450) oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U.
z 2017 r. poz. 2077 ze zm.).
IV. Terminy i warunki realizacji zadania w tym warunki składania ofert oraz wymagane dokumenty:
1. Termin realizacji zadania
1) Termin realizacji zadania wymienionego w części I pkt 1 ppkt 1) ustala się na okres wakacyjny (lipiec sierpień) 2018 r.
2) Termin realizacji zadania wymienionego w części I pkt 1 ppkt 2) ustala się na okres od 15 maja 2018 r. do 31 grudnia 2018 r.
2. Warunki realizacji zadania:
1) zadanie powinno być zrealizowane z najwyższą starannością zgodnie z zawartą umową oraz obowiązującymi standardami i przepisami w zakresie opisanym w ofercie,
2) zadanie powinno być zrealizowane na rzecz dzieci i młodzieży zamieszkałej na terenie Gminy Kościelisko,
3) wysokość przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana w ofercie. Istnieje również możliwość zmiany zakresu rzeczowego zadania. Decyzję w tej kwestii podejmuje Wójt Gminy Kościelisko po zasięgnięciu opinii Komisji Konkursowej.
4) w rozliczeniu kosztów nie przewiduje się wyceny wkładu rzeczowego.
3. Oferty składa się na obowiązującym formularzu, którego wzór określa Rozporządzenie Ministra Rodziny Pracy i Polityki Społecznej z dnia 17 sierpnia 2016 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1300) w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadania publicznego, oraz wzory sprawozdań z wykonania tych zadań.
Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie z oznaczeniem nazwy zadania.
„Otwarty Konkurs Ofert z zakresu profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej, w okresie wakacyjnym oraz w trakcie trwania roku szkolnego dla dzieci i młodzieży szkół gminnych w 2018 r.
Wzór oferty można pobrać ze strony internetowej Gminy Kościelisko – zakładka z paska zadań - Organizacje Pozarządowe – Druki dla organizacji.
4. Oferta musi zawierać wszystkie wskazane w jej treści informacje w szczególności:
1) nazwę i siedzibę podmiotu, aktualny wpis do sądu lub innego organu rejestrowego (ważny do 6 miesięcy od daty wystawienia),
2) szczegółowy zakres rzeczowy zadania publicznego proponowanego do realizacji, zgodny z rodzajem przedsięwzięć wskazanych w ogłoszonym konkursie
3) termin i miejsce realizacji zadania publicznego,
4) kalkulację kosztów realizacji zadania publicznego,
5) informację o wcześniejszej działalności podmiotu składającego ofertę w zakresie, którego dotyczą zadnia publiczne,
6) informacje o posiadanych zasobach rzeczowych i kadrowych zapewniających wykonanie zadania publicznego, oraz o planowanej wysokości środków finansowych na realizację danego zadania z innych źródeł,
7) deklarację o zamiarze odpłatnego lub nieodpłatnego wykonania zadania publicznego.
6) oraz inne elementy określone w § 6 ust. 3 Regulaminu Konkursu stanowiącego załącznik do Zarządzenia Wójta Gminy Kościelisko Nr 22/2018 z dnia 13 kwietnia 2018 r.
5. W ofercie nie należy wskazywać dodatkowych informacji dotyczących realizacji zadania publicznego (część IV punkt 5 „Dodatkowe informacje dotyczące rezultatów realizacji zadania publicznego”) oraz kosztów wkładu rzeczowego w kalkulacji przewidywanych kosztów (kolumna „Z wkładu rzeczowego – część IV punkt 8 „Kalkulacja przewidywanych kosztów”).
6. Do oferty należy dołączyć wymagane załączniki:
a) w przypadku gdy oferent nie jest zarejestrowany w KRS – potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia aktualnego wyciągu z innego rejestru/ewidencji;
b) w przypadku wyboru innego rodzaju reprezentacji podmiotów składających oferty niż wynikający z KRS lub z innego rejestru/ewidencji – dokument potwierdzający upoważnienie do działania w imieniu oferenta/ów (za udzielenie pełnomocnictwa należy uiścić opłatę skarbową)
c) w przypadku gdy oferent jest spółką prawa handlowego, o której mowa w art. 3 ust 3 pkt 4 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie – potwierdzona za zgodność z oryginałem kopia umowy lub statutu spółki;
7. Organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie działające wspólnie mogą złożyć ofertę wspólną określając jakie działania w ramach realizacji zadania publicznego będą wykonywać poszczególne organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Podmioty te określają sposób reprezentacji wobec organu administracji publicznej.
8. Oryginały dokumentów winny być opatrzone data i pieczęcią oraz podpisem uprawnionych statutowo, bądź upoważnionych w tym celu osób, a kserokopie dokumentów załączone do oferty powinny być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” na każdej stronie.
9. Oferty, które nie spełnią wymogów wskazanych w punktach 1-8 zostaną odrzucone.
V. Termin składania ofert.
1. Termin składania ofert upływa z dniem 04 maja 2018 r. o godz.15ºº.
2. Miejsce składania ofert: Dziennik Podawczy Urzędu Gminy Kościelisko (pokój Nr 8) lub Sekretariat Urzędu Gminy Kościelisko (pokój Nr 7) lub za pośrednictwem Poczty.
O terminowym złożeniu oferty decyduje data jej wpływu do siedziby Urzędu, potwierdzona pieczęcią wpływu, a nie data nadania na poczcie.
Szczegółowych informacji można uzyskać w sekretariacie Urzędu Gminy Kościelisko ul. Strzelców Podhalańskich 44 od poniedziałku do piątku w godz. 8-15, tel. 182079100 wew. 36 lub bezpośrednio po numerem 182022036.
VI. Termin, tryb i kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru ofert:
1. Otwarcie i rozpatrzenie ofert oraz rozstrzygnięcie konkursu nastąpi w dniu
07 maja 2018 r. w siedzibie Urzędu Gminy Kościelisko o godz. 9ºº.
Wynik Otwartego Konkursu Ofert na realizację zadania z zakresu profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej, w okresie wakacyjnym oraz w trakcie trwania roku szkolnego dla dzieci i młodzieży szkół gminnych w 2018 r.” ogłoszony zostanie w dniu 09 maja 2018 r.
2. Oceny formalnej i merytorycznej dokonuje Komisja Konkursowa powołana w/w Zarządzeniem Wójta Gminy Kościelisko zgodnie z załączonym do niej Regulaminem.
3. Tryb oceny ofert:
Konkurs składa się z dwóch etapów.
1) W pierwszym etapie Komisja Konkursowa dokonuje formalnej oceny ofert, która polega na sprawdzeniu kompletności i prawidłowości oferty.
Kryteria kompletności i prawidłowości ofert określone zostały szczegółowo w Regulaminie Konkursu.
Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych nie będą poddane ocenie merytorycznej. Wykaz organizacji których oferty zostały odrzucone ze względów formalnych zostanie podany w ogłoszeniu o rozstrzygnięciu konkursu.
2) W drugim etapie konkursu komisja konkursowa, dokonuje oceny merytorycznej zawartości oferty/ofert i ustala najkorzystniejszą ofertę/oferty, którym rekomenduje udzielenie dotacji wraz z jej wysokością, oraz listę ofert którym nie rekomenduje udzielenia dotacji.
4. Kryteria stosowane przy dokonywaniu wyboru oferty:
Dokonując wyboru najkorzystniejszej oferty komisja konkursowa będzie brała pod uwagę następujące kryteria:
1) merytoryczne (zasięg działania, mierzalny cel działania, miejsce wykonania zadania, cykliczność proponowanego projektu, zgodność z niniejszym ogłoszeniem),
2) finansowe (koszty realizacji planowanego zadania – stosunek ponoszonych nakładów do zamierzonych efektów i celów, inne),
3) organizacyjne: posiadane zasoby kadrowe, doświadczenie w realizacji powyższych zadań,
4) analizy prawidłowości i terminowości rozliczenia dotacji zadań zleconych w ubiegłych latach,
5) znaczenie zadania dla realizacji celów samorządu gminy,
6) w przypadku stowarzyszeń kultury i innych organizacji realizowanie wcześniej podobnych zadań i przedsięwzięć.
Zasady powyższe mają zastosowanie także w przypadku, gdy w konkursie zostanie złożona tylko jedna oferta.
5. Konkurs rozstrzyga Wójt Gminy Kościelisko po zapoznaniu się z opinią Komisji Konkursowej. Od podjętych decyzji nie przysługuje odwołanie.
VII. Warunkiem zawarcia umowy jest;
- posiadanie rachunku bankowego dla przyjęcia dotacji,
- korekta projektu kosztorysu w przypadku przyznania dotacji w wysokości innej niż wnioskowana.
- korekta harmonogramu w przypadku gdy przyznana dotacja w mniejszej wysokości niż wnioskowana spowoduje, że zadania nie będzie można zrealizować w pełnym zakresie.
W przypadku przyznania dotacji w mniejszej wysokości Komisja Konkursowa może określić możliwy do dofinansowania zakres merytoryczny zadania ofertowego lub wskazać pozycje wymienione w kosztorysie zadania, które mogą zostać objęte dofinansowaniem.
Korekta harmonogramu działań nie może spowodować sytuacji, w której planowane do realizacji zadanie publiczne nie mieściłoby się w zakresie ogłoszonego konkursu i tym samym nie osiągnęłoby zamierzonego ogłoszonego w nim celu.
VIII. Zrealizowane w roku ogłoszenia otwartego konkursu ofert i w roku poprzednim zadania publiczne tego samego rodzaju.
W roku 2017 na podstawie rozstrzygniętego konkursu na realizację zadań z zakresu profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej, kulturą fizyczną i sportem wydatkowano na rzecz organizacji pożytku publicznego, które wygrały konkurs kwotę – 20.000.00 złotych (słownie; dwadzieścia tysięcy złotych).
IX. Wyniki rozstrzygnięcia podlegają opublikowaniu w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy i zostaną ogłoszone w dniu 09 maja 2018 r.
X. Podstawy prawne
1. Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie
(t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 450),
2. Ustawa z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 1875 ze zm.),
3. Ustawa z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t.j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2077 ze zm.),
4 .Ustawa z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 395 ze zm.),
6. Uchwały Rady Gminy Kościelisko z dnia 28 listopada 2017 r. Nr XXXII/238/17 w sprawie Rocznego Programu Współpracy Samorządu Gminy Kościelisko Z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018,
7. uchwały Rady Gminy Kościelisko z dnia 28 listopada 2017 r. Nr XXXII/245/17 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych i Przeciwdziałania Narkomanii na 2018 r.
8. Zarządzenie Wójta Gminy Kościelisko Nr 22/2018 z dnia 13 kwietnia 2018 r. i Regulaminu Konkursu stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszego Zarządzenia.
XI. Pozostałe kwestie
Przed złożeniem oferty należy wnikliwie zapoznać się z treścią Regulaminu Konkursu Ofert wprowadzonym w/w Zarządzeniem.
Regulamin Konkursu zamieszczony jest w BIP Urzędu Gminy Kościelisko, na stronie internetowej Urzędu Gminy oraz wywieszony na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy.
Określa on w sposób szczegółowy zasady przyznawania dotacji;
Złożone oferty wraz z załącznikami nie podlegają zwrotowi oferentom.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ZARZĄDZENIE NR 22/2018
WÓJTA GMINY KOŚĆIELISKO
z dnia 13 kwietnia 2018 r.
w sprawie utworzenia Regulaminu Konkursu dla zadań z zakresu – profilaktyki
i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej, w okresie wakacyjnym oraz w trakcie trwania roku szkolnego dla dzieci i młodzieży szkół gminnych w Gminie Kościelisko w 2018 r.
Na podstawie art. 4 ust 1 pkt. 16, art. 5 ust. 4, art. 11 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia
24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. 2018 r., poz. 450) oraz Uchwały Rady Gminy Kościelisko z dnia 28 listopada 2017 r.
Nr XXXII/238/17 w sprawie Rocznego Programu Współpracy Samorządu Gminy Kościelisko Z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018, oraz Uchwały Rady Gminy Kościelisko z dnia 28 listopada 2017 r. Nr XXII/245/17 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2018 r.
§ 1.
1. Wprowadza się Regulamin Otwartego Konkursu Ofert dla zadań z zakresu – profilaktyki
i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej, w okresie wakacyjnym oraz
w trakcie trwania roku szkolnego dla dzieci i młodzieży szkół gminnych w Gminie Kościelisko w 2018 r.
2. Treść Regulaminu stanowi Załącznik Nr 1 do niniejszego Zarządzenia.
§ 2.
Komisja Konkursowa, której zadaniem będzie rozstrzygnięcie ofert na wykonanie zadania publicznego powołanego na wstępie, będącego przedmiotem Otwartego Konkursu Ofert, którego wynik ogłoszony zostanie w dniu 09 maja 2018 r. zostanie powołana osobnym Zarządzeniem Wójta
§ 5.
Zarządzenie wchodzi w życie z dniem podpisania i podlega ogłoszeniu na Tablicy Ogłoszeń Urzędu Gminy Kościelisko.
Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 22/2018
Wójta Gminy Kościelisko
z dnia 13 kwietnia 2018 r.
REGULAMIN KONKURSU DLA ZADAŃ Z ZAKRESU PROFILAKTYKI
I PRZECIWDZIAŁANIA ALKOHOLIZMOWI, NARKOMANII I INNYM UZALEŻNIENIOM POPRZEZ ORGANIZACJĘ ZAJĘĆ W DZIEDZINIE KULTURY, SZTUKI, EDUKACJI, KULTURY FIZYCZNEJ, W OKRESIE WAKACYJNYM ORAZ W TRAKCIE TRWANIA ROKU SZKOLNEGO DLA DZIECI I MŁODZIEŻY SZKÓŁ GMINNYCH W GMINIE KOŚCIELISKO
W 2018 R.
Postanowienia ogólne
§ 1.
Na podstawie art. 4 ust 1 pkt 15, 17, 32, art. 5 ust. 4, art. 11 i art. 13 ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 450) oraz na podstawie uchwały Nr XXXII/238/17 Rady Gminy Kościelisko z dnia 28 listopada 2016 r. w sprawie Rocznego Programu Współpracy Samorządu Gminy Kościelisko Z Organizacjami Pozarządowymi i Podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na rok 2018, uchwały Rady Gminy Kościelisko z dnia 28 listopada 2017 r. Nr XXXII/245/17 w sprawie uchwalenia Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych
oraz Przeciwdziałania Narkomanii na 2018 r. - tworzy się Regulamin Konkursu dla zadań
z zakresu profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej, w okresie wakacyjnym oraz w trakcie trwania roku szkolnego dla dzieci i młodzieży szkół gminnych
w 2018 r.
Przeprowadzenie konkursu ofert
§ 2.
Konkurs ma na celu wyłonienie ofert i zlecenie podmiotom prowadzącym działalność pożytku publicznego realizacji zadań publicznych Gminy Kościelisko z zakresu profilaktyki
i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej, w okresie wakacyjnym oraz
w trakcie trwania roku szkolnego dla dzieci i młodzieży szkół gminnych w Gminie Kościelisko w 2018 r.
1. W ramach Konkursu zlecane będą w szczególności zadania w zakresie jak w części I Ogłoszenia o Konkursie.
2. Konkurs ogłasza Wójt Gminy Kościelisko w Biuletynie Informacji Publicznej, poprzez rozplakatowanie informacji na Tablicy Ogłoszeń Urzędu Gminy Kościelisko, oraz na stronie internetowej Urzędu Gminy.
3. Wójt Gminy Kościelisko podaje w ogłoszeniu o konkursie kwotę, jaką Gmina zamierza przeznaczyć na realizację wymienionego zadania.
Wysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację tego zadania wynosi:
- w 2018 r. 20.000.00 zł. (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych),
4. Ogłoszenie o konkursie opublikowane będzie z 21 – dniowym wyprzedzeniem.
5. Konkurs organizowany jest raz w roku w terminie nie później niż do 30 grudnia lub
w przypadku nierozdysponowania środków w innym terminie, chyba że odrębne przepisy przewidują inny tryb zlecania.
Podmioty uprawnione do udziału w konkursie, sposób przygotowania oferty
i obowiązujące terminy
§ 3.
1. Do konkursu przystąpić mogą zgodnie z art. 3 ust. 2 oraz podmioty wymienione w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie oraz stowarzyszenia zwykłe zgodnie z ustawą z dnia 7 kwietnia 1989 r. Prawo o stowarzyszeniach (t.j. Dz. U.
z 2017 r. poz. 210), zwane dalej „Oferentami” jeśli ich cele statutowe są zgodne
z obszarem, celami i założeniami ogłoszonego Konkursu, w jakim realizowane jest zadanie publiczne.
2. Dotacja może być przyznana na dofinansowanie zadania z zakresu działalności statutowej nieodpłatnej lub odpłatnej. Środków z dotacji nie można wykorzystać na finansowanie innej działalności statutowej oferenta wykraczającej poza zakres projektu.
3. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji. Kwota przyznanej dotacji może być niższa niż wnioskowana przez oferenta.
Rozliczenie przyznanej dotacji następować będzie zgodnie z przepisami ustawy z dnia
27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2017 r., poz. 2077 ze zm.), oraz ustawy z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (t. j. Dz. U. z 2018 r., poz. 385 ze zm.).
4. Nie przewiduje się wyceny wkładu rzeczowego.
§ 4.
1. Zlecenie zadań publicznych, o których mowa w części I Ogłoszenia o Konkursie odbywać się będzie w formie wsparcia lub powierzenia realizacji zadania wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji. Formę każdorazowo określa ogłoszenie o Otwartym Konkursie Ofert.
2. Wsparcie realizacji zadania publicznego następuje w przypadku, gdy Zleceniobiorca zobowiąże się do wykorzystania innych środków finansowych niż dotacja. Powierzenie następuje w przypadku, gdy Zleceniobiorca nie będzie deklarował wykorzystania środków innych niż dotacja.
3. Dotowane z budżetu Gminy Kościelisko mogą być zadania realizowane na rzecz dzieci
i młodzieży zamieszkałej na terenie Gminy Kościelisko.
Przeprowadzenie konkursu ofert
§ 5.
1. Konkurs przeprowadza Komisja Konkursowa powołana przez Wójta Gminy Kościelisko niniejszym zarządzeniem i składa się ona z co najmniej 3 osób.
2. W skład Komisji Konkursowej wchodzą przedstawiciele Urzędu Gminy Kościelisko oraz osoby reprezentujące organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3,
z wyłączeniem osób reprezentujących organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 biorące udział w konkursie.
3. W przypadku większej ilości osób wskazanych przez organizacje pozarządowe wyboru dokonuje Wójt Gminy Kościelisko.
4. W przypadku niezgłoszenia żadnych kandydatów Komisja będzie powołana wyłącznie
z przedstawicieli Urzędu Gminy Kościelisko.
5. Osoby wskazane przez organizacje pozarządowe lub podmioty wymienione w art.3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie zgłaszają pisemnie organizacje pozarządowe z zastrzeżeniem ust. 7, najpóźniej na 7 dni przed dniem upływu terminu do składania ofert.
6. W pracach Komisji Konkursowej mogą uczestniczyć także, z głosem doradczym, osoby posiadające specjalistyczną wiedzę w dziedzinie obejmującej zakres zadań publicznych, których konkurs dotyczy.
7. W Komisji Konkursowej nie mogą zasiadać osoby pozostające w stosunku faktycznym lub prawnym z uczestnikami konkursu budzące uzasadnione wątpliwości co do ich bezstronności.
8. Jeżeli okoliczności, o których mowa w ust. 7 zostaną ujawnione po powołaniu Komisji Wójt Gminy dokonuje zmiany w składzie Komisji. Czynności Komisji dokonane przed zmianą uznaje się za nieważne.
9. Do zadań Komisji należy:
- opiniowanie zgłoszonych ofert,
- ustalenie listy podmiotów spełniających kryteria konkursu,
- określenie zakresu rzeczowego, formy przyznania dotacji oraz kwoty dotacji,
- wnioskowanie do Wójta Gminy o zatwierdzenie dotacji.
10. Członkowie Komisji rzetelnie i obiektywnie wykonują powierzone czynności, kierując się wyłącznie przepisami prawa, posiadaną wiedzą i doświadczeniem.
11. O terminie i godzinie rozpoczęcia pracy komisji konkursowej jej członkowie zostaną powiadomieni na 3 dni wcześniej. Niestawiennictwo członków komisji w wyznaczonym dniu nie wstrzymuje prac komisji jeśli obecna będzie co najmniej 1/2 jej członków.
12. Komisja obraduje na posiedzeniu. Za organizacje pracy odpowiada Przewodniczący Komisji wybrany spośród członków Komisji.
Kryteria i tryb wyboru ofert
§ 6.
1. Oferta składana przez podmioty powinna zawierać wszystkie informacje określone
w części IV pkt 4 ppkt od 1 do 7 Ogłoszenia o Konkursie.
2. Oferty składa się w formie papierowej na obowiązującym formularzu przewidzianym w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 1817 ze zm.), którego wzór określa Rozporządzenie Ministra Rodziny Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 sierpnia 2016 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1300) w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadania publicznego, oraz wzory sprawozdań z wykonania tych zadań.
Ofertę należy złożyć w zamkniętej kopercie z oznaczeniem nazwy zadania.
„Otwarty Konkurs Ofert z zakresu profilaktyki i przeciwdziałania alkoholizmowi, narkomanii i innym uzależnieniom poprzez organizację zajęć w dziedzinie kultury, sztuki, edukacji, kultury fizycznej, w okresie wakacyjnym oraz w trakcie trwania roku szkolnego dla dzieci i młodzieży szkół gminnych w 2018 r.”
Wzór oferty można pobrać ze strony internetowej Gminy Kościelisko – zakładka
z paska zadań - Organizacje Pozarządowe – Druki dla organizacji.
3. Podmioty przystępujące do konkursu są obowiązane przedstawić również:
1) aktualny oryginalny dokument potwierdzający prawo podmiotu do występowania
w obrocie prawnym lub uwierzytelniony odpis dokumentu (ważny do sześciu miesięcy od daty wystawienia) określony w części IV pkt 6 ppkt a, b lub c Ogłoszenia o konkursie,
2) wykaz podobnych zrealizowanych przez podmiot zadań w ciągu ostatnich 2 lat,
3) oświadczenie o terminowym rozliczeniu się z dotychczas otrzymanych dotacji od Gminy,
4) oświadczenie o zobowiązaniu się do terminowego wykonania powierzonych lub wspartych
działań
4. Oferta oraz dokumenty będące jej załącznikami dla swej ważności winny być opatrzone datą, pieczęcią oraz podpisem uprawnionych statutowo, bądź upoważnionych w tym celu osób, a kserokopie dokumentów załączone do oferty powinny być potwierdzone „za zgodność z oryginałem” na każdej stronie. W sytuacji gdy osoby upoważnione nie posiadają pieczątek imiennych, każda strona powinna być podpisana pełnym imieniem i nazwiskiem z podaniem pełnionej funkcji.
Oferta nie spełniająca tego wymogu zostanie oceniona jako wadliwa i zostanie odrzucona.
5. Podmioty, które na podstawie innych ustaw nie są zobowiązane do posiadania dokumentów wskazanych w ust. 3 pkt 1 winny złożyć wraz z ofertą oświadczenie o celach i zadaniach realizowanych przez podmiot.
§ 7.
1. Podmioty przystępujące do konkursu są zobowiązane do złożenia ofert do Urzędu Gminy przez Dziennik Podawczy, Sekretariat lub za pośrednictwem Poczty w sposób wymagany w Ogłoszeniu o Konkursie.
2. Komisja w trakcie oceny wniosków może prosić podmioty o dodatkowe informacje.
3. Oferenci, którzy składają kilka ofert w konkursie powinny złożyć każdą ofertę
w oddzielnej kopercie, załączniki i dokumenty do oferty mogą być w takiej sytuacji dołączone tylko do jednej oferty.
§ 8.
Rozpatrywane będą wyłącznie oferty kompletne i prawidłowe, złożone na obowiązującym formularzu w terminie określonym przez Wójta Gminy Kościelisko w ogłoszeniu konkursowym, wypełnione pismem drukowanym maszynowo lub komputerowo, zawierające zadania zgodne ze statutem podmiotu wnioskującego o dotację.
§ 9.
1. Komisja Konkursowa dokonuje oceny ofert w następującym trybie:
Konkurs składa się z dwóch etapów.
1) w pierwszym etapie Komisja Konkursowa dokonuje formalnej oceny ofert, która polega na sprawdzeniu kompletności i prawidłowości oferty.
a) stwierdza prawidłowość ogłoszenia konkursu oraz liczbę złożonych ofert,
b) otwiera koperty z ofertami,
c) uznaje ofertę za prawidłową i kompletną, jeżeli strony oferty są ponumerowane i jest ona połączona w sposób trwały np. zszyta, spięta (niezbindowana) oraz jeżeli dołączone są do niej wszystkie wymagane załączniki i dokumenty wymienione w ogłoszeniu i § 6 Regulaminu
d) uznaje, które kryteria musi spełniać aby została uznana za prawidłową,
- oferta złożona przez podmiot uprawniony do udziału w Konkursie;
- złożona na prawidłowym formularzu;
- złożona w wyznaczonym w ogłoszeniu terminie;
- zadanie określone w ofercie jest zgodne z celami i założeniami Konkursu;
- złożona oferta jest zgodna z działalnością statutową Oferenta (nieodpłatną lub odpłatną);
- Oferent nie pobiera wpłat i opłat od adresatów zadania publicznego, jeśli nie prowadzi działalności odpłatnej w zakresie, w jakim jest realizowane zadanie publiczne (Oferent nie prowadzi działalności odpłatnej w tym samym zakresie co działalności gospodarczej);
- termin realizacji zadania publicznego jest zgodny z terminem wskazanym w ogłoszeniu
o Konkursie;
- kalkulacja kosztów realizacji zadania jest poprawna pod względem formalni rachunkowym;
- kosztorys zadania ze względu na rodzaj kosztów uwzględnia sposób kalkulacji kosztów (tj. koszt jednostkowy pomnożony przez rodzaj miary np. szt., usługa, osoba, itp..,);
- wszystkie pola łącznie z oświadczeniem pod ofertą są wypełnione;
- oferta wraz z załącznikami jest opieczętowana (pieczęć nagłówkowa organizacji i imienna osób uprawnionych) i podpisana czytelnie przez osoby do tego uprawnione;
e) odrzuca oferty, które nie spełniają warunków określonych w niniejszym Regulaminie
i Ogłoszeniu ogłoszenia,
2) w drugim etapie konkursu komisja konkursowa:
a) dokonuje oceny merytorycznej zawartości oferty/ofert,
b) ustala najkorzystniejszą ofertę/oferty.
c) rekomenduje udzielenie dotacji wraz z jej wysokością,
d. przygotowuje listę ofert którym nie rekomenduje udzielenia dotacji.
2. Komisja dokonuje wyboru ofert na podstawie następujących kryteriów:
- merytorycznej wartości oferty, jej zbieżności z hierarchią potrzeb i zadań Gminy,
- społeczne znaczenie inicjatywy (korzyści płynące dla mieszkańców Gminy),
- koszty wykonania zadań, w tym wysokość wkładu własnego podmiotu i udziału innych źródeł finansowania,
- perspektywy kontynuacji zadań i potencjalne źródła dalszego finansowania,
- efekty dotychczasowej pracy,
- doświadczenia dotychczasowej współpracy z Gminą Kościelisko,
- zgodności zadań przedstawionych w ofercie z celami statutowymi podmiotu,
- merytorycznego przygotowania podmiotu do realizacji zadań,
- umiejętności pozyskiwania środków finansowych i pozafinansowych przez podmiot
z różnych źródeł,
- stosowania przez organizację sposobów działania nie budzących wątpliwości etycznych,
- oceny kalkulacji kosztów zadania, w odniesieniu do zakresu wielkości zadania.
3. Oceny projektu dokonuje każdy członek Komisji. Ustala się dla poszczególnych kryteriów punktację w skali 1-5. Końcowa ocena projektu jest sumą wszystkich punktów przyznanych przez wszystkich członków Komisji.
4. Komisja Konkursowa biorąc pod uwagę kryteria określone w § 9 ust. 2 Regulaminu wybiera ofertę/y do dofinansowania.
5. Komisja, rozstrzyga konkurs w głosowaniu jawnym zwykłą większością głosów,
w obecności co najmniej połowy składu Komisji. W przypadku równości głosów decyduje głos Przewodniczącego Komisji Konkursowej.
6. Ilość uzyskanych punktów ma znaczący ale nie decydujący wpływ na wybór oferty
i wielkość dofinansowania
7. Komisja może nie przyznać dotacji, jeżeli uzna, że żadna ze zgłoszonych ofert nie spełnia wymaganych kryteriów.
§ 10.
1. Komisja sporządza protokół konkursu, podpisywany przez członków Komisji oraz listę podmiotów i przedstawia je Wójtowi Gminy. Protokół zawiera ocenę ofert wraz
z podaniem ilości otrzymanych punktów i rekomendacją, co do wielkości przyznanej dotacji.
2. Wójt Gminy Kościelisko po zapoznaniu się z rekomendacją ofert przedstawioną przez Komisję przyznaje środki. Wójt nie jest związany opinią Komisji.
3. Wójt informuje o wynikach konkursu poprzez wywieszenie na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Kościelisko w Biuletynie Informacji Publicznej oraz umieszczenie na stronie internetowej Urzędu.
§ 11.
1. Wójt Gminy zgodnie z art. 15 ust 2j ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 450) ogłasza niezwłocznie o wyborze oferty w sposób określony w art. 13 ust. 3 w/w ustawy.
2. Uczestnicy konkursu zostaną po rozstrzygnięciu konkursu poinformowani pisemnie
o wynikach konkursu a oferenci, których oferty zostaną wybrane zostaną zaproszeni bez zbędnej zwłoki ze strony organu do podpisania umów.
Sposób rozliczania dotacji i kontroli wykonywania zadania
§ 12.
1. Formę i termin przekazania dotacji podmiotom i sposób ich rozliczania określać będzie umowa, której wzór został ogłoszony w Rozporządzeniu Ministra Rodziny Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 sierpnia 2016 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1300) w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadania publicznego, oraz wzory sprawozdań z wykonania tych zadań.
2. Przekazywanie dotacji na wsparcie lub powierzenie zadań publicznych nastąpi po podpisaniu umowy, w następujących formach uzgodnionych z organizacją:
- w ciągu 30 dni od podpisania umowy lub,
- z góry w transzach lub,
- z dołu, w formie refundacji.
§ 13.
1. Dotacja może być przeznaczona wyłącznie na pokrycie kosztów bezpośrednio związanych
z realizacją zadania publicznego, niezbędnych do jego realizacji w szczególności:
1) są uwzględnione w zatwierdzonym budżecie zadania;
2) zostały skalkulowane na podstawie cen rynkowych;
3) odzwierciedlają koszty rzeczywiste, a także są skalkulowane proporcjonalnie dla przedsięwzięcia objętego finansowaniem;
4) zostały poniesione w okresie realizacji zadania określonego w umowie;
5) zostały faktycznie poniesione i są odpowiednio udokumentowane (poparte właściwymi dowodami księgowymi oraz są prawidłowo odzwierciedlone w ewidencji księgowej)
2. Dotacje na realizację zadań publicznych nie mogą być udzielane na:
1) Podatek od towarów i usług (VAT), jeżeli może być odliczony w oparciu o ustawę
z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (t.j. Dz.U. z 2016 r., poz. 710 ze zm.)
2) budowę, zakup budynków lub lokali, zakup gruntów oraz prace remontowe
i budowlane,
3) leasing
4) pokrycie deficytu zrealizowanych wcześniej przedsięwzięć,
5) odsetki z tytułu niezapłaconych w terminie zobowiązań
6) koszty kar i grzywien;
7) koszty procesów sądowych;
8) nagrody finansowe, premie i inne formy bonifikaty rzeczowej i finansowej dla osób zajmujących się realizacją zadania publicznego,
9) udzielenie pomocy finansowej osobom fizycznym i prawnym,
10) przedsięwzięcia, które są dofinansowywane ze środków publicznych.
11) koszty obsługi konta bankowego (nie dotyczy kosztów przelewów)
12) pokrycie kosztów stałych podmiotów, w szczególności: wynagrodzeń osobowych (np. pracowników obsługi księgowej, informatycznej, administracyjno biurowej)
i utrzymanie biura (np. opłaty czynszowe, abonamentowe, rachunki telefoniczne, materiały biurowe, opłaty pocztowe) z wyjątkiem § 14 ust. 3.
Zasady Konstruowania Budżetu
§ 14.
1. Koszty realizacji zadania publicznego dzielimy na koszty merytoryczne, obsługi zadania publicznego (w tym koszty administracyjne) oraz inne koszty (w tym koszty wyposażenia i promocji).
2. Koszty merytoryczne zadania publicznego to koszty realizacji poszczególnych zadań (usług), które Oferent zamierza ponieść w ramach realizacji zadania publicznego, a które są bezpośrednio z nim związane (materiałów niezbędnych do realizacji zadania publicznego, opiekunów, trenerów, sprzętu niezbędnego dla uczestników, wyżywienia, transportu).
3. Koszty obsługi zadania publicznego stanowią tę część kosztów Oferenta, które nie mogą zostać bezpośrednio przyporządkowane do konkretnego zadania lub usługi, będących wynikiem realizowanego zadania.
W szczególności koszty obsługi mogą obejmować:
1) koszty zarządu (m.in. koordynacja projektu, obsługa księgowa projektu);
2) opłaty administracyjne (np. opłaty za najem powierzchni biurowych);
3) opłaty za energię elektryczną, cieplną, gazową, wodę oraz inne media;
4) usługi pocztowe, telefoniczne, internetowe;
5) koszty materiałów biurowych i artykułów piśmienniczych (np. długopisów, papieru, teczek, toneru do drukarek) zużytych na potrzeby projektu;
6) środki do utrzymania czystości pomieszczeń.
4. Poziom kosztów obsługi zadania publicznego nie może przekroczyć 10 % łącznej wartości wszystkich kosztów realizacji zadania publicznego – ich ostateczny poziom zostanie określony w umowie.
5. Inne koszty obejmują pozostałe wydatki, w tym koszty wyposażenia i promocji.
§ 15.
Kwota przyznanej dotacji może być niższa od określonej w ofercie.
§ 16.
1. Dotacja jest przyznawana w ramach środków zabezpieczonych w uchwale budżetowej na ten cel, na jeden rok lub jego część.
Rozliczenie dotacji następuje w formie pisemnego sprawozdania merytorycznego
i finansowego którego wzór określony jest przez w Rozporządzeniu Ministra Rodziny Pracy i Polityki Socjalnej z dnia 17 sierpnia 2016 r. (Dz. U. z 2016 r., poz. 1300) w sprawie wzorów ofert i ramowych wzorów umów dotyczących realizacji zadania publicznego, oraz wzory sprawozdań z wykonania tych zadań.
2. Zleceniodawca jest zobowiązany do umieszczenia w materiałach promocyjnych
i informacyjnych dotyczących zadania logo Gminy Kościelisko oraz informacji w formie zapisu: „Dofinansowano ze środków Urzędu Gminy Kościelisko.”
§ 17.
1. Przekazane środki publiczne podmiot jest zobowiązany wykorzystać zgodnie z celem na jaki zostały przekazane,
2. Środki niewykorzystane w terminach przewidzianych w umowach należy zwrócić
w terminie do 7 dni na rachunek Urzędu Gminy Kościelisko bez wezwania.
§ 18.
Dodatkowe informacje o konkursie można uzyskać w pokoju Nr 9 Urzędu Gminy Kościelisko.
Postanowienia końcowe
§ 19.
Zgodnie z art. 17 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego
i wolontariacie Wójt Gminy Kościelisko, zlecając zadanie publiczne ma prawo dokonać kontroli i oceny realizacji zadania, obejmującej w szczególności: stan realizacji zadania, efektywność, rzetelność i jakość wykonania zadania, prawidłowość wykorzystania środków finansowych oraz prowadzenie wymaganej dokumentacji.
§ 20.
Do spraw nieuregulowanych w niniejszym Regulaminie zastosowanie mają przepisy ustawy
o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------